高等職業教育轉型發展
發布時間:2019-07-08    來源:網絡
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  高等職業教育是我國高等教育體系的重要組成部分,培養職業技術人才是高等職業教育的根本任務。隨著市場經濟的發展,社會對人才需求的結構和層次有了新的變化,對高等職業教育的發展提出了新的要求。在2014年3月22日舉行的中國發展高層論壇上,教育部副部長魯昕在談到我國教育結構調整和現代職業教育發展時指出,1999年大學擴招后“專升本”的600余所地方本科高校將逐步向應用技術型和職業教育轉型,實施轉型的院校所占的比例達到50%。就目前而言,我國高等職業教育自身發展存在一定的局限性,具體表現為:職業教育發展理念滯后,辦學模式過于僵化,沒有形成清晰的職業教育層次結構,產教脫節等。
 
  一、高等職業教育發展存在的現實問題
 
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  社會對高等職業教育的認可度是影響高等職業教育發展的重要因素。在一些發達國家和地區,職業教育是民族振興、國家興旺發達的重要支柱,受到家長及學生的熱烈追捧。在我國,高等職業教育的地位卻有點兒尷尬,雖然近年來高等職業教育水平有所提高,但社會認可度卻并不高。初中畢業生在面對繼續接受教育選擇時,如果能進入到普通高中學習,那么大多數人會選擇普通高中,只有極少數家長和學生才會選擇把職業教育作為繼續學習的方式。對于大多數學生和家長來說,職業教育是一種無奈的選擇。在他們看來,職業教育是高等教育中一種較低層次的教育,相比較普通高等教育畢業生,職業院校的畢業生存在升學途徑狹窄、就業崗位工資低、晉升機會少等劣勢。以上多種因素共同造成高等職業教育對學生的吸引力偏低。
 
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  高等教育連續擴招,學生數量規模不斷擴大,2014年高等院校畢業生人數達到727萬,就業市場競爭壓力巨大。但另一方面,經濟發達地區卻頻頻出現“用工荒”現象,多數企業表示急缺應用技術型人才。究其原因,關鍵在于高等職業教育所培養的人才與社會經濟發展的需求不相協調。從企業方面來說,需要懂技術、會操作、適應性強、有發展后勁的技能型高素質人才。然而很多高等職業院校在設置專業時,以學校已具備的相關實驗室、設備和在崗教師的專業特征為依據,教學以理論為主。在這種情況下,院校雖然能夠完成所開設課程的教學,但這種專業設置和課程安排及完成情況能否培養學生的適應性和創造性,能否培養出適應崗位需求的人才,一切只能靠社會檢驗。當今社會需要綜合素質和職業能力水平較高的人才,人們的關注點已由“能否接受高等教育”轉向“高等院校能否提供高品質的教育”,這些對高等職業教育的發展提出了更高的要求。
 
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  我國的高等職業教育起步較晚,大多數職業院校在教育經費、教學管理、辦學規模、師資隊伍等方面與普通高等院校相比存在先天性的不足。職業院校大部分是由各類中等職業院校、成人院校轉制或者升格而成,沒有形成相對成熟的辦學模式和明確的辦學特色,尤其在課程體系建設和師資隊伍培養方面,盲目地照搬普通高等教育的模式。例如,在培養目標方面,由于高等職業院校缺乏明確的培養目標,學??璧淖ㄒ道礪劭緯逃肴蘸笱木鴕倒叵擋淮?,特別是校企合作和產學研相結合的工作并沒有真正得到落實,學校培養目標較為單一。從目前發展狀況來說,我國高等職業教育僅有專科層次的,本科及研究生以上層次的職業教育體系還未建立。經濟多元化發展的今天,用人單位對高技能應用型人才的要求,專科層次的畢業生已經不能滿足?!豆裨汗賾詡涌旆⒄瓜執耙到逃木齠ā罰ü2014]19號)指出,“探索發展本科層次職業教育”,“原則上中等職業學校不升格為或并入高等職業院校,專科高等職業院校不升格為或并入本科高等學校,形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構”,這將是高等職業教育未來發展的一個趨勢。
 
  二、高等職業教育轉型發展的必要性
 
  高素質應用技能型人才的匱乏,是制約經濟發展方式轉變的關鍵所在。高等職業教育具有職業性、適應性和服務性等特征,其主要任務就是培養適應經濟社會發展需要的高素質技能型人才,以提高經濟效益為核心,充分促進畢業生就業,為經濟社會發展服務。黨的十八大報告指出:教育是民族振興和社會進步的基石,要堅持教育優先發展,要提高教育質量,必須推動高等教育內涵式發展。在各種教育類型中,職業教育同經濟發展的關系最為密切,也最為直接,它是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。權威數據統計顯示,截至2014年7月,全國高等職業院校共計1327所,每年招生人數達300余萬人,在校生超過1000萬人。高等職業教育累計為國家培養了超過1500萬技能型人才,為社會提供培訓超過2500萬人次。一方面,高等職業教育為社會經濟發展作出了重要貢獻;另一方面,高等職業教育在數量和規模不斷擴大的同時,存在著人才培養如何與經濟社會發展需要的人才類型相適應的問題。轉型,是高等職業教育實現由數量級發展轉向內涵式發展的必由之路,也是重新定位高等職業教育人才培養目標的必然要求。
 
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